在天下大局动荡之时，关中却是一派祥和。
由于关中连年征战，目前尚不具备提供物资的能力，而益州的钱粮此时还要用于支撑三辅、益州以及张羡的部队，已经稍显吃力。
因此刘瑁也只能实行休养生息的策略，即便袁术称帝，可从地缘来看，刘瑁动用袁绍、曹操、吕布、孙策，已经是能做到的最大攻势了……
针对于这种情况，建安二年，十二月。
刘瑁将大将军名号让与袁绍，自己改封为大司空兼骠骑将军，总掌天下政事。
令孔融持节至冀州拜袁绍为大将军，并使其督并、冀、青三州，承认三州为袁绍的势力范围，意欲以此将袁绍和曹操引入相斗的泥沼而为自己争取更多的时间。
同时，长安，大司空府。
“什么！玳文，你说的是真的？陌刀，成了？”刘瑁颤抖着声音，激动的问道。
“是！主
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