郑斗英重回孤儿院这一年，韩国时任总统是朴正熙。
这位军人出身的政治家在他任职期间，取消了以往的总统连任限制，对韩国实行了长达18年的独裁统治。
为了迎接1988年奥运会的来临，向世界展示一个美好干净的韩国，他提出了“清洗太平地”计划。
该计划的核心内容为，把社会上的闲散人员和流浪儿，全部送到福利院。
政府给予补助金，为这些人提供食物和教育培训的机会。
从表面来看，这是一个很好的政策，为社会弱势群体提供了救助。
但是真的实行之后，性质完全变了。
当时郑斗英所在的“兄弟之家”福利院首当其冲成了该计划内的第一批机构。
从此，“兄弟之家”变成了“噩梦之家。”
福利院申请补助金是按人头来算的。
为了拿到更多的钱，原本被动接收孤儿的福利
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